全省“四好农村路”暨旅游公路建设推进会召开 市公路事业发展中心作典型发言

　　近年来，我省始终将“四好农村路”建设作为重大民生工程、民心工程、德政工程，坚持乡村振兴、交通先行，以推动“四好农村路”高质量发展为主题，按照“强基础、促转型、提效能、增动能、优服务、保安全、树标杆”的发展思路，加快建成安全便捷、服务优质、治理高效、美丽文明的现代化农村交通运输体系，助力全省宜居宜业和美乡村建设。今年以来，鹤壁市围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标，以全面推行“路长制”为抓手，多措并举扎实推动“四好农村路”高质量发展。

　　近日，全省“四好农村路”暨旅游公路建设推进会在汝阳召开，贯彻落实全国“四好农村路”高质量发展交通强国建设试点工作已全面展开部署。会上，鹤壁市公路事业发展中心主任张华忠就如何创新举措、完善机制、推动“路长制”落细落实作了典型发言，取得良好反响。

　　创新机制

　　完善农村公路治理体系

　　据了解，为推进农村公路治理体系和治理能力现代化，我市在全省率先推行农村公路“路长制”，并从完善管养政策机制、强化制度保障等方面入手，推动“路长制”规范有效运行。市政府先后印发了《濮阳市加快推进“四好农村路”建设实施方案》《濮阳市农村公路“路长制”工作实施方案》等文件，明确农村公路“路长制”目标任务、组织体系、工作职责、保障措施等内容，细化各级路长工作职责，进一步确定路长责任清单和部门责任边界，基本形成“党委领导、政府主导、行业指导、部门联动、社会参与”的农村公路治理格局。

　　精细管理

　　构建农村公路责任体系

　　据市公路事业发展中心主任张华忠介绍，自“路长制”工作推行以来，我市着力构建市、县（区）、乡（镇、办）三级路长责任体系，为全市公路管养工作上水平、上台阶找到了“金钥匙”。各级路长职责明确，实行总路长统一领导、各级路长分工负责的机制，上下联动、全员参与、精细管理，确保农村公路“建管养运”工作有效落实。

　　部门联动

　　提升农村公路管养成效

　　现行“路长制”打破了之前乡村公路由一个部门负责的管理模式，部门协同、上下联动的工作机制进一步优化。据市公路事业发展中心农村公路科杜晨铭介绍，目前，鹤壁市“四好农村路”工作实行县（区）政府为主导，交通、公安、财政、规划、环境等部门联动的管理模式。通过“巡查—处置—督查—通报”管理流程，由各级路长定期巡查，对巡查中发现的问题及交办的事项，各级政府、各相关部门根据职能职责进行及时有效的处置，实现了农村公路从行业单一管理向多部门多方协同治理的转变，为及时解决农村公路管养问题、路产路权保护、应急管理等问题提供了有效途径。

　　网格管理

　　破解农村公路管养难题

　　鹤壁市农村公路乡道和村道里程长、覆盖面广，是农村公路管养的难点。为解决这一难题，鹤壁市进一步扩大公众参与度，采取“一长、二员、三动、四格”的工作方式，对乡道、村道全面启动网格化管理，广泛吸纳农村群众参与农村公路管理养护工作，有效解决农村公路监管不到位、养护不及时等问题。网格化管理模式将农村道路管养问题发现在基层、解决在基层，政府引导群众共同打造“建养并重、规范化、精细化、全覆盖”的农村公路管理模式，有效提升了群众参与感和满意度。

　　严格机制

　　确保“路长制”有效落实

　　通过在县、乡道的醒目位置设立路长公示牌，公示每条公路的路长、路长工作职责、责任路段、目标任务、监督举报电话等内容，自觉接受广大群众监督；在道路沿线村庄、公路驿站等场所张贴宣传海报；广泛利用线上渠道，通过“路长制”工作宣传片、广播电视和其他媒体开展宣传，营造良好氛围，提高全社会对农村公路管理养护工作的关注度，全面规范社会监督工作；通过科学的奖惩机制进一步激发“路长制”活力，助推“路长制”在濮阳落地生根。

　　目前，全市五县中范县、南乐县成功创建国家级“四好农村路”示范县，濮阳县、清丰县、台前县为省级示范县，实现了国家级、省级示范县全覆盖，鹤壁市被评为“四好农村路”国家级市域创建突出单位。“下一步，市公路事业发展中心将继续坚持以人民为中心的发展理念，擦亮濮阳农村公路‘路长制’新名片，打造内通外畅、管养到位、安全便捷的农村公路路网体系，全面提升‘四好农村路’高质量发展水平，为助力全面乡村振兴、加快实现农业农村现代化提供有力支撑和保障。”张华忠说。