鹤壁市淇滨区：改革激发内生动力创新 引领高质量发展

　　隆冬时节，走进鹤壁市淇滨区，除了头顶的暖阳，记者感触更深的是高质量发展的“热度”：产业升级势头迅猛，城乡发展加速蝶变，群众生活持续改善……

　　这些都是淇滨区改革创新释放的红利。2023年以来，淇滨区深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，对标省市各项改革决策部署，聚焦发展所向、群众所盼、基层所需，以变革性实践引领全区“干在实处、争当标杆”，为促进全区经济社会高质量发展注入了蓬勃动力。

　　以区委书记任主任的区委深改委联合12个改革专项小组，结合区情实际，谋划推动百余项重点改革任务，季度改革创新榜、年度改革创新大赛、“揭榜挂帅”大调研等活动贯穿全年，全区各领域改革蹄疾步稳、全面发力、纵深推进。

　　前瞻谋划、抢占先机，“改”出产业转型升级新势能

　　“横向扩容+纵向延伸”推动产业链式“突围”。“5+N”产业园区扩容增效，“定制化”厂房“拎包入住”，“兵团式”招引延链固链，亿元以上重点项目68个、总投资达254.26亿元，履约率、开工率和资金到位率均居全市前列，卫星互联、信创等新兴产业“从无到有、从有到强”，获评省卫星产业园区、省信创产业园。

　　“创新驱动+智力支撑”推动产业引领“破冰”。科创平台总数大幅增长，技术合同成交额居全市首位，“人才工作十条硬举措”创新出台，青年人才驿站服务体系建成投用，获评省科技成果转移转化示范区。

　　“政府引导+市场主导”促进产业能级“跃升”。项目长、服务管家、驻企干部联动服务企业自主发展，营商环境评价连续两年全省市辖区第一，获评省未来产业先导区，成功创建省“两个健康”示范区，智慧岛获评产业创新服务基地。

　　内外兼修、融合发展，“改”出城乡协调发展新面貌

　　“数字乡村”走在全国前列。以“农业生产数字化、农村治理网络化、农民服务信息化”为抓手，“一村九园”应用场景建成投用，农业数字化率40%以上，在国家数字乡村试点评估中斩获中部第一。

　　“大城管”体系加速城市蝶变。“网格有约·一呼即应”网格2.0模式精细治理，便民服务站全天守候，“铁脚板”走近民心，“1+3+5+N”的城市管理体系全面形成。在创新试验点评估中，获评全省优秀“双治理”创新实验区、全省优秀街道服务管理创新实验区。

　　市场化运营盘活现有资源。淇滨区深化与京东集团运营合作，以“管委会+公司”模式推动中介服务开发区活力迸发，中介服务开发区获评省5A级投资环境开发区。以点单式培训、奖补式激励育强乡村运营团队，做法被国家乡村振兴局推广。

　　以民为本、永葆初心，“改”出群众幸福生活新高度

　　民生事业发展更有温度。居家社区养老服务设施全域覆盖，入选省教育系统家庭教育示范区；便民综合体让群众“进一扇门、办百件事”，得到社会各界一致好评。

　　文化实力根基更加牢固。“四级互联悦读”体系全面建成，樱花文化节“打卡”人数再创新高，省级以上旅游品牌达36个，国家5A旅游景区和旅游度假区“双星”创建蹄疾步稳。

　　绿色低碳发展更可持续。林木覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率高于我市平均水平，淇河水质常年保持Ⅱ类以上，PM2.5、PM10浓度和优良天数“两降一升”。

　　重心下移、攻坚破题，“改”出基层基础工作新气象

　　统筹力量下沉，为基层“减负增效”。坚持和完善区领导包联乡（镇、街道）机制，带动乡（镇、街道）、区直单位干部包村、社区，村、社区干部包户、楼栋，促进干部到一线、全员到基层。

　　统筹机构改革，为基层“扩权赋能”。新成立金山文旅产业发展服务中心、招商投资服务中心、科技创新服务中心，更好保障“东优中强西美”高质量发展需求。整合乡（镇、街道）执法力量和资源，实现“一支队伍管执法”。

　　统筹“三零”创建，为基层“解纷止争”。矛调中心“一站式受理、一条龙服务、一揽子调处”，“选、进、稳、调、清”村镇解纷工作法在全国推广，蝉联省平安建设优秀县区，钜桥镇、区委政法委分获全国、全省新时代“枫桥经验”先进典型。

　　发展无止境、改革无穷期。淇滨区相关负责人表示，下一步，淇滨区将按照“干实、干好、干出特色”工作要求，围绕落实“五三”工程，持续以改革创新引领发展突围，推进各领域改革出圈出彩，奋力在全市建设新时代高质量发展示范城市中挑大梁、走在前。