焦作市山阳区焦东街道：“4+2”模式推进社区治理创新

　　大河网讯 近年来，焦作市山阳区焦东街道积极探索创新基层治理模式，加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化，以地质二队家属院为突破口，深入推进社区治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。

　　“4+2”模式 激活治理动力

　　街道结合辖区实际情况，以提升群众幸福感获得感安全感为目标，探索实施“4+2”党建引领治理新模式，推动城市治理发展新格局。“4”，即形成党建引领下的红色物业、议事会、微网格和邻里互助4位一体推进的社会治理体系，构建社区党委领导下的共建共治共享社会治理新格局。“2”，即形成正向激励和反向考评、双向进入和交叉任职2套双向工作机制，激活基层治理的内生动力。

　　近邻议事 深化楼院“微治理”

　　设置近邻议事厅为群众提供协商议事、自治管理、矛盾调解的阵地，实现群众有地说事、有人管事。通过党群议事，解决了群众反映强烈的矛盾纠纷问题，比如煤球房顶安全隐患治理、车棚的安装、飞线与线路捆扎等，将矛盾及安全隐患化解在萌芽阶段，使“三零”创建工作落到实处。同时，议事会与微网格工作创新实施“1+1+n”服务体系，即通过1个“社区+党群议事会+基地科+民警”的四方联动机制+1个党群议事会平台+n项基础服务或志愿服务，全面提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　积分兑换 激发参与热情

　　党群议事会人员与微网格员大多数为“志愿性”的，如何保持工作的持续性和积极性？

　　焦东街道探索运用表彰和全域积分兑换制度去破题。街道层面每年底对优秀基层治理工作者进行1次表彰，社区通过用积分累计兑换进行日常激励，积分除了可以兑换相应的物品外，街道还与辖区各大商超、农贸市场、饭店酒店对接提供消费券，实施全域积分兑换。目前还针对“一老一小”探索课程兑换模式，老人可以用积分兑换养生课，家里有孩子的可以兑换辖区绘本阅读、美术、舞蹈等课外辅导课程，让大家更有参与治理的积极性。

　　下一步，焦东街道将在全街道推广“4+2”工作法，通过微网格、微议事、微服务、微治理，全面提升人民群众的幸福感、获得感和安全感，巩固“五星”支部创建工作成效。（杨夏清）