6月7日,河南省居民代某在聊城市某医院病房内陪护病人时,一部价值5000元手机被盗。接到报案后,新区派出所立即组织民警到达案发现场开展侦破工作,仅用一天时间,就将犯罪嫌疑人安某成功抓获。
基础在机制,出路在改革。今年以来,市公安局东昌府分局坚持以“两大抓”“再抓三年”基层基础建设攻坚战为导向,以争创“枫桥式派出所”为契机,创新综合指挥室、社区警务队、案件办理队“一室两队”模式,不断提升化解各类矛盾纠纷、维护社会秩序、服务群众的能力,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
矛盾不上交“三调联动”化解纠纷
“大家住在一个巷子里,抬头不见低头见,大家互相让一步,交个朋友多好。”6月23日下午,张炉集派出所民警调解一起李氏兄弟因院子前排积水引发的矛盾纠纷时说。不久前,张炉集镇下大雨时,李某某因院子低洼,积水排不出去,就在邻居老李大门前挖了一条排水沟。两家因排水问题发生了冲突,双方手持铁锨、木棍在街头叫骂。眼看纠纷一触即发,该村警务助理立即向张炉集派出所报告。派出所民警经过一天的调解,李氏兄弟化干戈为玉帛,握手言和。
这是自去年以来,东昌府公安分局组建专业调解队后成功调解的300余起矛盾纠纷之一。近年来,该分局充分发挥公安机关排查化解矛盾纠纷的前沿阵地作用,探索矛盾纠纷多元化解模式,坚持“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的工作理念,联合社区律师、人民调解员组建专业调解队,深入推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,通过警调衔接、警律联调、民调入所,最大限度地将矛盾化解在萌芽阶段,把矛盾纠纷化解在基层,真正实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,构建起警民共建共治共享的崭新格局。
在社区,对于社区民警走访发现的小矛盾、小纠纷,交由驻派出所的人民调解员进行调解;在农村,组成“五老调解队”、乡贤参事会,及时化解村民邻里纠纷;今年疫情期间,东昌府分局派出所搭建网络在线调解平台,实现多方在线视频实时联调,解答问题、提供法律服务。
今年以来,该局成功化解各类矛盾纠纷200余起。辖内没有发生一起个人越级信访事件,没有发生一起群体信访事件。
平安不出事“传统+科技”全时空守护
2019年12月31日,社区巡逻小分队在湖南路附近发现一男子盗窃电动三轮车,随即向派出所综合指挥室通报,指挥室迅速开展天网追踪,锁定犯罪嫌疑人体貌特征和逃窜方向,并指令派单给案件办案二队,迅速将犯罪嫌疑人抓获归案。同时,派出所民警还顺藤摸瓜成功打掉一个盗窃电动三轮车团伙,追回被盗电动三轮车7辆。
东昌府分局大力推进雪亮工程、天网工程、智慧安防工程建设,以探索建立专业化、实战化、全警化视频作战工作体系为目标,逐步完善建、管、用长效机制,组建三支视频监控应用专业队伍。图侦专业队充分发挥数据资源合成的优势,强化信息化深度应用能力,为侦查破案提供可靠线索。视频巡查队以合成指挥中心为中枢,开展常态化视频巡控工作,对人员密集场所、治安复杂区域、重点部位等监控点位实行24小时动态巡查,对各类风险隐患敏锐感知、精确预警,促进案件及时侦破。案件侦防队运用分析研判结果,坚持快速反应,有针对性地开展打防工作。三支专业队伍优势互补、相辅相成,对各类违法犯罪活动精准打击,彰显了视频监控体系服务实战效果。今年以来,该分局相继打掉砸车盗窃等犯罪团伙4个,联合所队抓获犯罪嫌疑人61名,网上逃犯47名,串并、侦破系列案件290余起,挽回群众经济损失400余万元。
警力有限,民力无穷。东昌府分局在加大打击各类违法犯罪专项行动中,坚持专门工作与群众工作相结合的路子,按照谁主管、谁负责,谁出资、谁受益的原则,在城乡组建起红袖标巡逻、夜间打更、志愿者守护、老党员看护等400余个看护队伍,释放其在治安巡逻、报送信息、调解纠纷、服务群众中最大效能,筑牢了治安防控第一道防线。今年以来,东昌府区通过群防看护抓获嫌犯79名,破获案件93起,群众举报违法线索432条。
服务不缺位深化改革转作风
6月30日,一名考生家长发现孩子身份证丢失,随后向柳园派出所户籍室求助。按正常流程,办理身份证需要十天左右,户籍民警杨贵娟为其开辟“绿色通道”,先为这位高考学生办理了临时身份证,迅速录入信息并上传,而后立即与分局、市局、省厅制证中心联系,说明情况。上级部门非常重视,为其加急办理了身份证。两天后,派出所户籍室工作人员收到了考生家长的短信:“警官您好,孩子身份证已收到,非常感谢!”
东昌府分局始终把以人民为中心的发展思想理念贯彻落实到具体公安工作之中,牢牢抓住服务群众这条主线,转变工作作风,优化服务,推进最多跑一次改革,将办理身份证、户籍、居住证、无违法犯罪证明等群众常办事项统一归入服务大厅,开展送证上门、民警代办,真正做到让数据“多跑腿”、群众“少跑腿”,群众对公安窗口满意率100%,实现了服务不缺位。