0310-3111082
3047798688@qq.com县行政审批服务局发出了全省首张《告知承诺制施工许可证》；县市场监管局发布全省首个“楼长制”管理标准；全省退役军人服务保障体系规范化建设现场推进会、全省5G工作现场会在东阿县召开；东阿县人民医院与8所乡镇卫生院、2所社区卫生服务中心建立了“医共体”工作机制……
一次次现场会在东阿召开，一件件改革成果受到群众称赞……今年以来，东阿县深入贯彻落实中央、省委、市委全面深化改革重要部署，聚焦聚力“重点工作攻坚年”改革任务，围绕九大改革攻坚行动，统筹谋划、科学推进，锐意创新、攻坚破难，形成了一批具有东阿特色的改革亮点，呈现出各领域改革强力推进、效果凸显的良好态势，为推动经济社会高质量发展提供了不竭动力。
“要以更大力度、更实举措推动改革工作走向深入，确保改革工作有序推进，真正落到实处、见到实效、惠及民生。”东阿县委书记、县委全面深化改革委员会主任雷霞对深化改革提出了明确要求。
聚共识，擘画改革新蓝图
百舸争流，奋楫者先；中流击水，奋楫者进。
制定科学合理的改革实施方案，是推进全面深化改革的关键。东阿县坚持问题导向，聚焦发展短板，多次召开深改委会议和改革推进调度会，明确了10方面59项具体任务，梳理出改革典型培育事项70项，涉及改革创新事项50项，制定了具体的实施方案，确保改革有章可循，稳步推进。
全面深化改革工作被列为东阿县委常委会固定议题，定期列出责任清单进行通报。组建了改革攻坚专班，每个攻坚行动由一名县级领导牵头、一个专班推进，县级干部每周要拿出一天的时间，部门单位“一把手”要拿出两天的时间现场办公。在全县范围开展“重点工作攻坚年”大竞赛、大比武活动，改革攻坚一线成为考验和锻炼干部的竞赛场，园区比项目、比发展，县直部门单位比服务、比效率，镇街比财税建设、比双招双引，企业比技术改造、比转型升级，村和村比乡村振兴、比脱贫攻坚。
同时，该县全面加强改革宣传和舆论引导，在县级宣传媒体开设了“改革·赋能”新闻专栏，在多个平台密集推送改革信息，深入报道各级各部门的改革攻坚成果、典型经验，全县形成了“想改革、敢改革、善改革”的良好氛围。
奏强音，涌现改革新品牌
东阿县坚持以提升体系治理能力、精准服务水平为主线，着眼全县1.3余万名退役军人和其他优抚对象的期盼和需求，不断探索创新，全面推行退役军人“一人一档、一人一卡、一人一策”工作模式，在全县开展精准信息数据采集工作，整合户籍、扶贫、社保、医保、民政、人武部等10余个职能部门的46万余条数据，共为13720人分类建档立卡，实现了从抓组建到强基础再到精服务的逐级提升。作为全国唯一一个县级代表，东阿县在全国退役军人事务系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进会上作了经验介绍。
东阿县行政审批服务局着力开展工建领域流程再造，聚焦工程建设项目审批环节多、耗时长等问题，对全县范围内的房屋建筑和城市基础设施等工程，实施“3412”工程建设项目改革，将各部门“互为前置、顺序进行”的串联模式，改为“容缺受理、联审即批”的并联模式。通过项目会商、容缺后补、亮灯管理等手段，将社会投资类项目从拿地到办理施工许可的审批时限由30个工作日缩短为12个工作日，审批时限压缩55%以上。辰康药业项目于5月21日拿到了全省首张承诺告知制施工许可证，该项目在办理完成土地出让手续后，仅9天就拿到了施工许可证，实现开工建设。
……
这些正是东阿县“123”典型培育计划丰硕成果的生动展现。
结合全面深化改革工作重点，东阿着力完善典型示范机制，探索一批原创性、示范性、引领性的重大制度创新成果。
按照“以点带面、推动全盘”的工作思路，该县制定了《2020年度典型经验培育工作方案》，推出了“123”典型培育计划，即：县级领导同志要在分管领域、分包镇（街）中至少培育“1个国家级、2个省级、3个市级”的典型经验进行推广，形成一批叫得响、立得住的改革品牌，推出一批走在全市全省全国前列的改革典型：
一批成果全国推广。东阿县人民法院环资审判巡回法庭被水利部、黄委认定为全国首个环资审判巡回法庭；在全国“中医药抗疫与传承创新发展研讨会”和全国医院管理远程培训班上，东阿作了典型发言。
一批成果全省领先。县行政审批服务局发出了全省首张《告知承诺制施工许可证》；县市场监管局发布全省首个“楼长制”管理标准。
智慧居家医养典型工作、“妇女微家”、文化旅游综合体项目实践模式、扶贫资产改革创新等一批改革经验得到认可，在全省推广。
一批成果全市领先。在全市率先发出首张《行业综合许可证》，率先建成生物安全二级实验室，率先建成交通事故救助服务站，在全市首推食品经营许可保健食品“告知承诺制”。
一批现场会在东阿召开。全省退役军人服务保障体系规范化建设现场推进会、全省5G工作现场会、全省公证质量工作经验交流会、全省工业企业智能化绿色化技改现场会相继在东阿召开。
这一个个改革实践，换来的是一个个可推广、可复制的“东阿经验”，展现了该县深化改革、先行先试的力度和成绩。
惠民生，释放改革红利
“现在看病方便多了，县医院的专家在这里给看病，不出镇就能享受到县级医疗服务，真是没想到。”12月3日，在牛角店中心卫生院就诊的张继广说，他患有慢性肾炎，乡镇卫生院有设备，但没有专业医生，以前每次都需要到县级以上医院进行拍片治疗，非常耽误时间。
得益于今年东阿县实施的公共卫生应急管理改革，县人民医院与8所乡镇卫生院、2所社区卫生服务中心建立了“医共体”工作机制，设立了“五大县域医疗服务中心”，完成了影像、心电、检验检测、远程会诊等五大县域医疗资源共享中心建设，县人民医院选派神经内科、神经外科、骨科、胸外科等科室主任专家带队到镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）坐诊，切实将优质医疗资源送到基层群众身边，让更多病人得到了真真切切的实惠。
人民有所呼，改革有所应。东阿县用改革的思路和办法把准群众诉求脉搏，从医疗、教育、文化等人民群众最关心、最期待的问题入手，持续推动涉及民生领域的各项改革。伴随着改革举措的落地、改革承诺的兑现，改革红利持续释放，广大群众的获得感、幸福感和安全感大大增强。
为解决医保办理手续繁琐问题，县医疗保障局推进流程再造，压缩办事时限，将15类经办业务进一步简化、标准化、统一化，医疗费手工报销、省内医保关系转移接续、异地转诊转院办理等业务流程数量大幅压缩。
在教育领域，新建的3所公办学校、改扩建的1所学校投入使用，中小学素质教育实践学校的投入使用则填补了全县无学生素质教育实践基地的空白。
在文化生活方面，县、镇、村三级联动，开展了“戏曲进乡村”“一村一年一场戏”“文化赶大集”“送文化下乡”等各类文化惠民活动，精心挑选群众喜闻乐见、文明健康、弘扬主旋律的优秀文艺作品，让群众在家门口就能乐享文化大餐，生活变得缤纷多彩。
此外，以“就近办”改革为契机，东阿县下放镇（街道）行政审批事项24项，使广大群众不用去县城，在镇上、村里就能办理各种业务，免去了奔波之苦，大大节省了办事时间……
潮涌催人进，风正好扬帆。在党的十九届五中全会精神的引领下，东阿县正以强烈意识、坚定决心和有效举措，在新的历史起点上奋力推进各项改革，谱写“阿胶名城、生态强县、康养东阿”发展新的篇章。
