聊城市牢守耕地保护红线

　　今年以来，聊城市认真落实新土地管理法及有关坚决制止耕地“非农化”行为的要求，强化责任落实，规范项目运行，健全耕地保护激励机制，耕地保护工作取得显著成效。

　　以“田长制”为抓手，强化基层耕地保护主体责任。按照“严保严管、属地管理、奖惩并举、因地制宜和科技支撑”的原则，聊城市探索建立村党支部书记（村委会主任）任基层耕地保护“田长”的耕地保护管理模式，将村内永久基本农田、新增耕地等纳入“田长”保护责任，并明确了乡镇、县级政府的分级责任和具体工作。同时，积极打造“田长”管理平台，按照巡田上报、核实任务、统计考核三大模块，实现耕地“管有其人、护好奖励、违法必罚”的耕地保护格局。

　　以问题为导向，推进补充耕地项目规范化。针对国家下发的补充耕地项目不实图斑，我市逐一进行核实，逐图斑形成问题情况表，分类进行全面整改，并以带有水印的现场照片影像等为佐证材料，查实核准补充耕地数量质量。同时，我市制定下发了《关于规范补充耕地项目有关工作要求的通知》《关于加强耕地占补平衡项目后期管护工作的通知》等系列文件，对补充耕地项目立项中有效避让生态红线、规划设计市级审查、严格验收入库、落实后期管护资金和管护责任等环节，分别提出了规范要求和落实措施。今年以来，全市共验收补充耕地项目6个，新增耕地面积4521亩，顺利通过省自然资源厅复核和自然资源部入库审查。

　　以资金奖励为动力，健全市级耕地保护激励机制。我市每年从耕地保护效果突出的乡镇中，选择1—6个乡镇作为市级耕地保护激励乡镇，奖励资金20万元—100万元。今年以来，我市共落实市级耕地保护激励资金300万元。为更好地发挥省、市两级耕地保护激励资金作用，聊城市开展了“耕地保护示范村”创建工作，通过建设村内文化广场等耕地保护宣传阵地，提高了基层群众保护耕地的意识；通过打井修桥、增施有机肥等措施提高耕地质量，让群众得到了真正的实惠。截至目前，全市已打造耕地保护示范村64个，有效激发了群众保护耕地的热情，提升了群众保护耕地的荣誉感和责任心。