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3047798688@qq.com“近年来，东昌府区用拆迁旧砖铺设村内胡同、一根管子治理多股农村污水、疏堵结合治理户外小广告等做法，大幅改善了农村群众的居住环境，提高了群众的幸福指数，一定程度上解决了环境整治中资金投入不足的难题，其创新经验入选山东省农村人居环境整治典型案例。”6月28日，东昌府区农业农村局局长刘德政说。
500个村庄用旧砖铺出整洁街巷
三年前，东昌府区开展了农村人居环境整治行动。当时面临90%以上的村庄胡同没有硬化、生活污水乱排、户外广告乱贴乱画等痼疾。仅胡同硬化一项就需要资金数亿元，财政压力巨大。
为解决群众出行问题，东昌府区创新性地将村庄划分为近期拆迁类、整治提升类和永久保留类三个类别，因地制宜开展村内胡同硬化工作。
东昌府区农业农村局在调研中发现，道口铺街道高马村的胡同是村民自发用红砖平铺的方式硬化的，10余年来仍然可以满足群众出行需要。
现实中，聊城主城区近年来在实施棚户区改造中产生了大量旧砖，这些旧砖多数被当作建筑垃圾处理了。
于是，东昌府区创新性地提出采用旧砖平铺的方式进行胡同硬化。此举既满足了群众的出行需要，又做到了变废为宝。另外，与采用混凝土等其他硬化方式相比，在将来村庄搬迁时，这种方式可以更方便地进行土地复耕。
两年来，东昌府区采用这种模式累计完成500多个村庄的胡同硬化，基本实现村庄胡同硬化全覆盖，彻底解决了群众出行“晴天一身土、雨天两脚泥”的问题。
值得注意的是，采用砖铺的方式硬化胡同不但简单易行，而且完全可以由群众自行解决。经过测算，铺设每平方米胡同大约需要30块砖，每块砖的费用仅需0.4元左右。
胡同铺好后，东昌府区按照每平方米12元的标准对群众进行奖补。由于与传统沥青、混凝土硬化的方式相比能节约资金80%以上，东昌府区在财力相对薄弱的情况下成功走出一条花小钱办大事的路子。
一根管子处理多股污水
东昌府区农业农村局在调研中还发现，近年来农村生活污水治理和“厕所革命”取得较好成效，但同时也存在诸多问题。
改厕工作主要对农村户用厕所化粪池进行“三格化”改造，并要求农户生活污水不得进入化粪池。农村生活污水治理主要对农村餐厨及洗浴污水进行收集，采用多户联建污水处理设施的方式进行治理。
我省2015年即出台改厕地方标准，而农村生活污水治理行动方案2019年才印发。目前改厕工作推进较快，而大规模农村生活污水治理2020年才正式推开，在某些方面造成污水治理与“厕所革命”未能很好地衔接。
由于农村人口居住分散，同时受地形等因素影响，污水治理投入较大，难以大面积推广。按照传统方式改厕后，每年至少要抽取粪液两次，并且粪液抽取后需要用中转车辆运输到中转站进行二次无害化处理，造成后期维护成本较高。
针对存在的这些问题，东昌府区在堂邑镇刘庄村、教场李村等村庄结合省级美丽乡村创建，开展“厕污共治”行动，一次性解决粪污和生活污水处理的问题。
教场李村的房屋都是二层楼房结构，楼房内厕所由于原来没有连接化粪池，多年来一直无法使用，“厕所革命”仅对庭院内的旱厕进行改造，冬季由于低温无法正常使用。此次改造中，通过前后两户共用一个三格式化粪池的方式，将两户的厨房、洗浴的污水和化粪池三格污水一并接入污水管道，进入小型污水处理站，经生物降解后用于农田灌溉，成功实现一根管子处理多股污水的目标。
发布栏破解广告乱贴顽疾
东昌府区结合人居环境整治、村集体增收等工作，在所有村庄主干街道设立大型广告发布栏，并规定村内其他任何地方不得再张贴广告，违者一律清除。
侯营镇共64个村，由村集体出资，在村内交通便利、群众聚集的区域，统一设立长5米、高2.4米的双面广告发布栏，共划分为48块区域，广告样式按照相关标准进行设计制作，由村里负责管理维护。
有了广告栏后，一般商业广告实行有偿宣传，镇里安排专人对相关内容的真实性、合法性进行审核后，由镇里和商家签订合同，在所有村庄便民广告栏统一发布，收益归村集体所有。对于公益类广告，则免费发布。
这种做法不仅让广告有了合理“归宿”，改善了村容村貌，而且使“沉睡资源”变成了“活资产”，为村集体增收注入了源头活水。据了解，每个广告栏建设费用在3000元左右，而设立仅仅半年多，平均每个广告发布栏已收入近千元。仅此一项，全镇村集体增收5万余元。
目前，这种做法已在东昌府区道口铺街道、斗虎屯镇等多个镇（街）成功得到复制推广。
刘德政介绍，通过近年来的探索与实践，东昌府区在美化人居环境的同时，增加了村集体收入，倡导了文明理念，实现“人在路上走，犹如画中游”，其典型做法入选山东省农村人居环境整治典型案例。由于成绩突出，该区先后被评为“四好农村路”全国示范县、全国绿化模范县、全国村庄清洁行动先进县等荣誉称号。
