聊城：法治护航惠民生

　　“目前，我市正积极争创‘全国法治政府建设示范市’，用法治建设的成果换得人民群众的满意。”10月21日，聊城市司法局党组书记、局长商光胜说。

　　推动法治政府建设，领导干部是关键。近年来，我市积极探索推行领导干部学法、考法、讲法、述法新模式，狠抓“关键少数”，走出了法治政府建设的新路径。

　　推动地方立法高质量发展

　　2020年5月1日，《聊城市城市景观风貌管理办法》实施，这是全国首部设区的市关于城市景观风貌管理方面的地方政府规章。

　　近年来，我市不断完善立法机制，坚持科学立法、民主立法、依法立法，推动地方立法高质量发展。

　　为了拓展公众参与立法的渠道，我市在全市基层设立20个政府立法联系点，把“直通车”开到群众家门口，充分听取基层一线的真实声音，切实让立法工作接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　目前，聊城市已经制定地方性法规11部、地方政府规章10部，为解决地方实际问题提供了强有力的法治支撑。

　　近年来，市委、市政府高度重视法治政府建设，将“深入开展法治政府示范创建活动”列入市委常委会2020年度工作要点。同时，我市着力强化法治政府建设督导检查和考核评价，将法治政府建设列入全市经济社会发展综合考核内容和市直单位绩效考核体系，做到法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

　　领导干部带头学法用法

　　2020年6月8日下午，东昌府区人民法院一审开庭审理一起行政诉讼案件，某街道办事处和东昌府区综合行政执法局主要负责人出庭应诉，市政府领导班子成员集体参加了庭审旁听观摩，这在聊城历史上尚属首次。

　　目前，聊城市行政机关负责人出庭应诉已成常态。

　　2020年，全市行政机关负责人出庭应诉率为100%，行政机关败诉率持续下降。

　　今年，为全面提升领导干部的法治思维和依法行政能力，我市积极探索推行领导干部学法、考法、讲法、述法新模式，采取年度考核述法、向依法治市委员会述法和通过“法润水城”电视栏目公开述法3种方式，推动领导干部将学法、用法落到实处。

　　探索矛盾纠纷多元化解机制

　　商光胜表示，近年来，聊城致力于把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治政府建设中，解民忧、暖民心。

　　我市积极探索矛盾纠纷多元化解机制，设立市、县两级劳动争议诉调对接室。

　　与此同时，我市组织党员干部扎实开展遍访企业、遍访村居、遍访群众“三遍访”活动，把工作真正做到群众“家门口”。

　　2021年上半年，全市共调解矛盾纠纷7461件，群众满意率不断提高。

　　为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，我市还开通“普法邮路”，建设了“智慧普法”便民服务平台，在全省率先推行“一窗受理”“一链办理”改革，279项事项实现“一链办理”，打造了“公开‘聊’亮”政务服务品牌，实现12345市民热线、110服务热线与12348公共法律服务热线“三线”对接，最大限度方便了人民群众。