精绣细琢，擘画城市品质新图景

　　“十四五”以来，济南以精准规划、精致建设、精细管理擘画城市发展蓝图。城市更新惠及万户千家，2381个老旧小区焕新，102个片区更新项目让泉城焕发新活力；发展格局在黄河重大国家战略引领下全面拉开，高铁里程、跨黄通道倍增，强省会骨架日益坚实；管理迈向“智理”，CIM平台构建数字底座，“全市一个停车场”等智慧场景让城市运行更高效、生活更便捷。城市品质，关乎强省会的发展大局，更牵系着每一位市民对美好生活的向往。这5年，是城市空间深度优化的5年。从《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）》获国务院批复，到明府城、上新街等一批特色风貌名片成功打造，济南在保护与发展中寻得平衡，让历史文脉与现代文明交相辉映。

　　这5年，是居住环境持续改善的5年。累计改造城镇老旧小区2381个、惠及居民

　　37万户，24个项目入围省级高品

　　质住宅试点，从“住有所居”到“住有优居”的跨越稳步实现。

　　这5年，更是城市治理智慧跃迁的5年。全省首个城市信息模型（CIM）基础平台建成，“一城山色”生态修复、舜泰广场智慧停车入选国家级典型案例，城市管理正向“数据驱动”转变。

　　提升城市品质只有进行时，没有完成时。这份贯穿5年的成绩单，不仅标注了城市发展的新高度，更丈量着民生幸福的温暖温度。如今，一个更宜居、更具韧性、更富智慧的泉城新貌，已清晰呈现于黄河之畔。

　　以“新”换“心”

　　城市更新描绘宜居新画卷

　　城市更新，关乎万家灯火的有机焕新与内涵提升。“十四五”以来，济南系统谋划、精准发力，两次获评国务院督查激励城市，并于2025年成功入选中央财政支持实施城市更新行动城市。

　　工作层面，济南探索构建了科学协同的可持续更新机制。济南以城市体检引领更新行动，5次入选国家样本城市，体检范围覆盖900多个社区、4000多个小区，形成“4+1+N”评估成果，让更新改造“对症下药”。法治保障同步夯实，《济南市城市更新条例》作为省内首部相关领域地方性法规，将于明年1月1日起施行，为更新工作提供了坚实的制度支撑。

　　项目层面，济南聚焦民生所需与发展增量，推动城市面貌与功能双升级。在安居保障上，力度空前。全市启动实施城中村改造项目59个，开工安置房11.3万套，惠及7.6万户群众；“十四五”期间，累计改造城镇老旧小区2381个、3040万平方

　　米，37万户居民的生活环境得以根本改善。在片区焕新上，亮点纷呈。明府城、

　　上新街等项目的推进，在保留老

　　城风韵的同时注入了现代活

　　力，成为广受追捧的“网红”打卡点；579百工集等工业遗产的活化利用，则让老厂房涅槃为文化新地标。

　　这场以“新”换“心”的

　　行动，不仅改变了建筑风貌，更升级了生活品质。规范2960处老旧小区物业管理，为既有住宅小区增设

　　电动自行车充电端口40.6万

　　个，这些“关键小事”的解决，让幸福在百姓家门口悄然升级。

　　格局为“纲”

　　发展框架支撑能级跃升

　　城市发展，格局决定未来。“十四五”期间，济南以宏阔视野谋篇布局，在落实黄河重大国家战略中拉开框架，在构建现代化基础设施体系中夯实支撑，推动城市发展能级实现跨越式提升。

　　黄河重大国家战略的落地，重塑了济南的空间格局。随着《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）》获国务院批复，济南作为“黄河流域重要的中心城市”定位更加明晰。以此为引领，起步区“1+4+16+N”规划体系加快完善，黄河生态风貌带规划精心编制，一座产城融合的现代化新城在河北岸加速崛起。已建成跨黄河桥隧达21处，天堑变通途，有力支撑济南从“大明湖时代”阔步迈向“黄河时代”。

　　立体畅达的综合交通网，是城市格局落地的“筋骨”。5年来，济南相继实施交通重点项目235个，完成投资超3686亿元，全国性综合交通枢纽地位日益巩固。“米字型”高铁网加速构建，新建济郑、济莱等3条高铁，总里程达446公里，居全省第一；“二环一联十六射”高速公路网主骨架基本建成，路网密度居全省首位。市内交通循环同步打通，新改建城市道路903公里，打通35条“断头路”“瓶颈路”。尤其值得期待的是，轨道交通二期建设规划线路“六剑齐发”，年底前运营总里程将达到248公里，“轨道上的济南”将深刻改变城市通勤方式。

　　与此同时，绿色坚韧的生态本底，为城市格局注入可持续的生机。全市新增各类公园360处，建设提升绿道703公里，“推窗见绿、出门进园”成为市民生活常态。

　　精管善治

　　数字赋能城市治理现代化

　　城市之美，既在于高大上的地标建筑，也在于细微处的管理水准。“十四五”期间，济南深入实施精细化管理，推动治理模式向智能分析、精准服务转变，用“绣花功夫”雕琢城市品质，让市民的获得感、幸福感、安全感更加充实。

　　数字化是济南提升治理效能的“关键一招”。济南建成了全省首个城市信息模型（CIM）基础平台，完成了10244平方公里实景三维建设，为城市智慧管理提供了高精度“数字底板”。如今，市民通过“掌上拍、掌上报”即可参与城市管理，日均处置问题2000余件，办结率超过98%，数字赋能让治理闭环更高效、民意响应更迅捷。

　　聚焦群众反映强烈的“城市病”，济南开展了一系列靶向治理。以“点线面”结合治理交通拥堵，完成63处拥堵片区和123处拥堵点位治理，同时着力打造“全市一个停车场”，新建公共停车场251个，25.19万个泊位接入统一平台，努力破解“停车难”。全力推进雨污合流管网改造和内涝治理，城市内涝防御能力提升至30年一遇；对全市燃气管网实现压力在线监测，更新老旧管网242公里，筑牢城市“生命线”安全防线。

　　这些精细化管理举措，最终指向的是人的感受与体验。开发“便民电子地图”，整合公厕、西瓜临时销售点等12项服务；开展“照亮回家路”行动，保障夜间出行安全……一桩桩民生小事被妥善解决，汇聚成城市的大温暖。

　　展望未来，济南必将继续践行人民城市理念，在精准规划、精致建设、精细管理的道路上稳步前行，在泉城大地描绘出更加温暖人心的宜居新画卷。 （济南日报·爱济南记者卢震）