临清构建“1+4+N”未成年人综合保护机制

　　“法官叔叔您放心，我一定会努力做一个对社会有用的人。”17岁的小峰（化名）说。小峰因涉嫌盗窃面临法律的制裁，但临清市人民法院法官没有简单地一判了之，而是从案件受理开始就全流程嵌入未成年人权益保护机制。法庭辩论终结，审判长为他讲清说透涉案法理与社会情理，邀请家庭教育指导师对其父母进行家庭教育指导，邀请心理咨询师对小峰进行心理疏导，法院还联系企业、机构为他提供技能培训，帮他重启人生之路。

　　近年来，临清市积极探索构建以市委政法委牵头、职能部门和社会团体共同参与的“成长守护”新格局，基本形成横到边、纵到沿的多层次、多维度、链条式的“1+4+N”未成年人综合保护机制，总结出一套“党委谋篇布局、部门协调联动、品牌融合发力、全程护佑成长”的可复制、可推广的成功经验，共同照亮未成年人的成长之路。“1是联席会议制度，是由市委政法委牵头，每季度一次联席会，每月一次例会，重大事项随时召集进行；‘4’是指未成年人的司法数据、相关信息、孤困儿童及留守儿童四个方面的动态台账；‘N’是多部门协同联动机制……联席会议整合资源，联通信息，促成了全市未成年人保护的‘一盘棋’全链条运转。”临清市人民法院党组书记、院长关淼说。

　　同时，临清市聚焦未成年人特殊群体，探索“学校—公安—司法”三方联动、分级识别、精准干预、全程呵护的纵向矫治体系，实现“治已病”与“防未病”并行机制，围绕未成年人犯罪预防与挽救，构建覆盖教育、公安、司法全链条协同治理机制，努力擦亮未成年人保护工作品牌：法院“法润青禾”品牌，形成“审判+保护”双轨并行的“一案两卷”工作机制，量身定制个性化矫治方案；检察院以“大白哥哥”未检品牌构建一站式护航中心，集社会调查、心理疏导、家庭教育指导、法律援助等多项功能为一体；社区矫正中心联合人社部门实施“清心助矫”计划，为有需求的罪错未成年人提供职业技能培训；教体部门成立“向阳成长”未成年人心理服务中心，通过三级预警机制确保心理问题早发现、早干预；团委建立重点青少年信息库，并按“红黄绿”三色分级管理；公安为全市300多所学校配备警力勤务方案……2025年以来，临清市涉未成年人犯罪案件数量和涉案人数同比分别下降11.36%和13.51%，并在全省未成年人思想道德建设会议上作典型发言。