优化营商环境，济南印发2026版创新提升行动实施方案 “即申即享”“免申即享”事项覆盖率将超50%

　　近日，《济南市优化营商环境创新提升行动实施方案(2026版)》(以下简称《方案》)印发，聚焦企业发展全生命周期需求，紧盯办事堵点难点痛点，持续破除体制机制障碍，不断激发经营主体活力和社会创造力，着力构建市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动产业转型升级、培育壮大新质生产力、实现经济高质量发展提供坚强保障。《方案》围绕打造市场化、法治化、国际化、便利化、创新创业五大环境，系统部署20个重点领域改革任务，着力破解企业全生命周期痛点堵点，提升经营主体获得感。

　　持续推动市场化营商环境更加规范有序，激发经营主体活力。例如：全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，严厉打击商业诋毁、虚假宣传等不正当竞争行为；推动全市科创金融产品总数突破200款，着力缓解轻资产科创企业融资难问题；打造20条以上引才线路，开展“才聚泉城产业行”专场引才活动，高质量承办第五届、第六届中国·济南高层次人才招引大会。

　　持续推动法治化营商环境更加公平公正，保障各类主体合法权益。例如：对全市各级涉企行政执法质效探索建立监测评估机制；大力培育超200个行业性、专业性调解组织，提升矛盾纠纷化解能力；运用大数据、人工智能等技术拓展“非现场监管”方式，探索建立无人机协同检查发现机制。

　　持续推动便利化营商环境更加高效便捷，赋能市场主体提质增效。例如：健全完善“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，推动更多关联业务集成办理；优化惠企政策资金全流程兑付环节，提升“即申即享”“免申即享”事项覆盖率至50%以上；提升居住区充电服务便利度，完成120个存量小区充电基础设施改造、150个老旧小区公共充电点建设，织密智能化充电服务网络。

　　持续推动创新创业环境更加活力充沛，厚植高质量发展内生动力。例如：推动技术创新与产业深度融合，引导企业立项实施省级技术创新项目500项以上；聚焦“13+34”产业链企业，实施融链固链行动，开展供需对接活动不少于400场；强化创业导师与陪跑专员队伍建设，健全覆盖遴选、孵化、指导的全链条陪跑服务体系。

　　《方案》在全面承接上级部署的基础上，坚持问题导向，聚焦企业生产经营中的急难愁盼与现实诉求，结合济南市实际，纳入企业关注度高、感受度强的任务。积极借鉴上海、北京、杭州等先进地区的成熟经验与创新做法，与济南市发展实际及面临的新情况新问题深度融合，在既有改革基础上推进增量创新，推出一批务实管用、精准高效的改革举措，着力构建层次更清晰、覆盖更全面、支撑更有力的立体化营商环境政策体系，持续提升整体效能。

　　深化AI赋能。坚持以数字化改革引领营商环境优化，注重用数字化手段推动各领域改革创新，重点推动人工智能在监管执法、政务服务、惠企政策兑现等领域深度应用。例如：搭建AI辅助审批系统，依托人工智能、大数据分析及OCR智能识别等技术，提升经营主体登记注册与行政审批服务效能；实施“AI评标智脑”辅助评标，压减专家评标平均时长等。

　　强化企业“出海”服务。以全链条服务为企业“出海”保驾护航，重点推动涉外法律服务、国际贸易窗口、跨境电商产业、风险预警防控等领域精准赋能。例如：建设“山海经”出海综合服务港，优化国际贸易“单一窗口”，依托中央法务区提供涉外法律“增值服务包”。(济南日报·爱济南记者卢震)