潍坊经济区城投屡次成为被执行人背后，百亿应收款悬顶、短期借资金口超20亿

　　日前，潍坊经济区城市建设投资发展集团有限公司（简称“潍坊经济区城投”）新增一条被执行信息，执行标的85万元，这已是潍坊经济区城投今年第五次成为被执行人。

　　屡次成为被执行人的背后，潍坊经济区城投的债务压力也较为明显。数据显示，截至2025年6月30日，潍坊经济区城投的长期借款、应付债券、短期借款、一年内到期的非流动负债合计超百亿，而货币资金仅12.42亿元，且超11亿元处于受限状态。

　　另外，潍坊经济区城投的应收款也较高。数据显示，截至2025年6月30日，潍坊经济区城投的应收账款和其他应收款合计约为119.69亿元。

　　屡次成为被执行人，总标的超6亿

　　近年来，潍坊经济区城投的涉案数量逐渐增多。天眼查显示，潍坊经济区城投作为被告的比例为97.20%，涉案金额为5.59亿元。从案由来看，25.70%为合同纠纷，从案件类型来看，47.66%为民事案件。近五年内，2025年案件数占比最高，为38.79%。

　　涉案增多的同时，成为被执行人的记录也在增多。

　　天眼查显示，潍坊经济区城投仅在今年就有5次，执行总标的约为8978.42万元。执行标的数额最多的是在今年1月27日，执行标的为7507.62万元。

　　此外，天眼查显示，2025年之前，潍坊经济区城投有过69次被执行记录，执行总标的约为5.31亿元。除了屡次成为被执行人外，潍坊经济区城投还有19次限制消费令记录，涉案金额为686.16万元。

　　另一方面，潍坊经济区城投有多次股权冻结记录。天眼查显示，潍坊三农创新发展集团有限公司（简称“三农创新”）持有的潍坊经济区城投12亿股权数额被冻结，冻结时间为2026年1月7日-2029年1月6日。

　　根据股权关系，三农创新是潍坊经济区城投的控股股东，持股比例为60%，背后实控人为潍坊市国有资产监督管理委员会。

　　不仅是股东股权被冻结，潍坊经济区城投持有其他公司的股权也有被冻结的记录。天眼查显示，2019年和2025年，潍坊经济区城投持有的潍坊市鲁中金融资产运营管理股份有限公司的股权被冻结，冻结时间分别为2024年1月3日-2027年1月2日、2025年3月25日-2028年3月24日。

　　另外，潍坊经济区城投还有过多次欠税记录，其中，2025年7次，2026年2次，累计新发生欠税总金额为455.14万元。从税种来看，房产税4次，城镇土地使用税4次，土地增值税1次。

　　营收连续多年下降

　　资料显示，潍坊经济区城投是潍坊市经济开发区内规模最大的基础设施建设投融资主体，负责承接潍坊市经济开发区内大部分城市基础设施开发建设、保障性住房投资建设等业务工作，主营业务为基础设施建设、房屋销售、房屋出租、物业管理和保理业务等。

　　从经营数据来看，房屋出租是主要收入来源。数据显示，2025年上半年，房屋出租的收入为1.78亿元，去年同期则为0.25亿元，占总收入的比重为81.97%。

　　潍坊经济区城投表示，房屋出租的营业收入较上年同期大幅增加，主要系新签订房屋租赁合同所致。

　　据了解，潍坊经济区城投房屋出租业务主要由子公司潍坊经济开发区北辰高新产业投资发展有限公司负责运营，承租方主要是潍坊经济开发区招商引资项目下相关生产制造企业。

　　租金收入来源于潍坊经济开发区国家级孵化器及产业园区车间、孵化器、综合楼的租赁，潍坊经济区城投及其子公司与承租方签订租赁协议，以较低的价格向承租方收取租金，潍坊经济开发区政府对出租资产低于市场价格的差额给予一定的补贴。

　　房屋出租收入的大幅度增加，在一定程度上增加了整体的收入。数据显示，2025年上半年，潍坊经济区城投的营收为2.17亿元，同比增加95.17%，净利润为1.15亿元，同比增加1829.41%。

　　在此之前，潍坊经济区城投的收入连续多年处于下滑趋势。数据显示，2022-2024年，潍坊经济区城投的营收为7.94亿元、5.83亿元、5.47亿元，同比下降24.67%、26.63%、6.18%，净利润为8896.30万元、7493.22万元、2.08亿元，同比增加-29.94%、-15.77%、177.78%。

　　资金缺口拆20亿，近120亿应收款悬顶

　　潍坊经济区城投业绩的增加，或许与之前的一次股权变更有关。

　　据了解，潍坊经济区通过股权划拨的方式取得潍坊市富亭投资有限公司（简称“富亭投资”）的控制权，持股比例为70%。

　　资料显示，富亭投资经营业务是以自有资金对外投资。数据显示，2025年上半年，富亭投资的营收为2.30亿元，净利润为1.68亿元。截至2025年6月30日，富亭投资的总资产为224.52亿元，净资产为207.52亿元。

　　潍坊经济区城投表示，此次股权变更有利于扩大公司基础设施建设业务规模，增加公司的净资产规模，一定程度上增加公司的偿债能力。

　　反观潍坊经济区城投，其自身债务近年来持续承压。

　　数据显示，2025年上半年，潍坊经济区城投的短期借款为16.43亿元，较年初增加17.06%，一年内到期的非流动负债为19.07亿元，短债合计约为35.50亿元。此外，潍坊经济区尚有长期借款为27.51亿元、应付债券为45.57亿元，有息负债合计已超百亿元。

　　截至2025年6月30日，潍坊经济区城投的货币资金为12.42亿元，较上年末减少22.70%。从数据来看，手中现金难以覆盖债务。而潍坊经济区城投的现金大多分处于受限制状态，数据显示，截至2025年6月30日，潍坊经济区城投受限货币资金为11.76亿元。

　　有意思的是，此次股权变更后，在增加偿债的同时，也在一定程度上给潍坊经济区带来应收款的压力。

　　数据显示，截至2025年6月60日，潍坊经济区城投的应收账款为25亿元，主要为租赁款、工程款，其他应收款为94.69亿元，主要为往来款、代垫款，分别较年初增长86.04%、99.76%。对于应收款的增加，潍坊经济区城投表示主要系将富亭投资纳入合并报表范围所致。

　　从欠款方来看，25亿应收账款中，潍坊经济开发区国有资产经营投资公司（简称“潍坊经开区国投”）、潍坊润泽绿化有限责任公司（简称“润泽绿化”）、潍坊国控发展集团有限公司（简称“国控发展”）、潍坊滨泰医养健康产业也有限公司（简称“滨泰医养”）、潍坊国金投资运营有限公司（简称“国金投资”）占比较高，2025年上半年分别为8.37亿元、6.09亿元、3.69亿元、3.05亿元、1.80亿元，占比分别为33.45%、24.35%、14.76%、12.20%、7.19%。

　　94.69亿元其他应收款中，潍坊滨城投资开发公司、润泽绿化、潍坊经开区国投、国金投资、潍坊晟创进出口贸易有限公司占比较高，2025年上半年分别为25.19亿元、11.27亿元、7.78亿元、4.98亿元、4.29亿元，占比分别为25.85%、11.57%、7.98%、5.11%、4.40%。